為深入貫徹落實習近平總書記關于“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育,一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神,以及********監(jiān)管總局黨組關于“把歷史上的事故當成今天的事故看待,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待,引以為戒;把小事故當成重大事故看待,舉一反三;把隱患當成事故看待,防止僥幸心理釀成大禍”的要求,********監(jiān)管總局對2001年以來的非煤礦山生產(chǎn)****事故進行了統(tǒng)計分析,其中中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩、井噴失控和硫化氫中毒、重大海損等十類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占非煤礦山事故總量和死亡總人數(shù)的63.4%和61.2%(其中較大事故分別占80.3%和80.0%,重特大事故分別占94.7%和94.6%)。因此,嚴防十類事故是進一步減少非煤礦山事故總量,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進非煤礦山****生產(chǎn)形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、嚴防中毒窒息事故
一是健全完善通風管理機構。地下礦山企業(yè)要建立通風管理機構或配備專職通風技術人員和測風、測塵人員,通風作業(yè)人員必須經(jīng)專門的****技術培訓并考核合格,持證上崗。二是完善機械通風系統(tǒng)。必須安裝主要通風機,并設置風門、風橋等通風構筑物,形成完善的機械通風系統(tǒng);獨頭采掘工作面和通風不良的采場必須安裝局部通風機,嚴禁使用非礦用局部通風機,嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。三是強化監(jiān)測監(jiān)控。所有通風機必須安裝開停傳感器,主要通風機必須安裝風壓傳感器,回風巷必須設置風速傳感器;必須為從事井下作業(yè)的每一個班組配備便攜式氣體檢測報警儀,人員進入采掘工作面之前,必須檢測有毒有害氣體濃度,出現(xiàn)報警嚴禁進入。四是及時封閉廢棄井巷。廢棄礦井和井下廢棄巷道要及時封閉,并設置明顯的警示標志。五是提升應急能力。必須為每一位入井人員配備自救器,并確保隨身攜帶;要在井下主要通道明確標示避災路線,并確保****出口暢通;要制定中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案,定期對入井人員進行通風****管理和防中毒窒息事故專題教育培訓,開展防中毒窒息事故應急演練;發(fā)生中毒窒息事故后,必須采取有效的通風措施,并立即啟動應急預案,嚴禁擅自或盲目施救。
二、嚴防火災事故
一是減少井下可燃物。新建和改擴建礦井要使用具備阻燃特性的動力線、照明線、輸送帶、風筒等設備設施,生產(chǎn)礦井要嚴格落實《********監(jiān)管總局關于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄(****批)的通知》(安監(jiān)總管一〔2013〕101號)要求。二是嚴格井下動火作業(yè)和用電管理。井下切割、焊接等動火作業(yè)必須制定****措施,并經(jīng)礦長簽字批準后實施;嚴禁在井下吸煙,嚴禁違規(guī)使用電器,嚴禁使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和取暖。三是強化井下油品管理