為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育,一地有隱患、全國受警示”的重要指示精神,以及********監(jiān)管總局黨組關(guān)于“把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待,警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故看待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故看待,防止僥幸心理釀成大禍”的要求,********監(jiān)管總局對2001年以來的非煤礦山生產(chǎn)****事故進行了統(tǒng)計分析,其中中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩、井噴失控和硫化氫中毒、重大海損等十類事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占非煤礦山事故總量和死亡總?cè)藬?shù)的63.4%和61.2%(其中較大事故分別占80.3%和80.0%,重特大事故分別占94.7%和94.6%)。因此,嚴(yán)防十類事故是進一步減少非煤礦山事故總量,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進非煤礦山****生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)防中毒窒息事故
一是健全完善通風(fēng)管理機構(gòu)。地下礦山企業(yè)要建立通風(fēng)管理機構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員,通風(fēng)作業(yè)人員必須經(jīng)專門的****技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。二是完善機械通風(fēng)系統(tǒng)。必須安裝主要通風(fēng)機,并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物,形成完善的機械通風(fēng)系統(tǒng);獨頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場必須安裝局部通風(fēng)機,嚴(yán)禁使用非礦用局部通風(fēng)機,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。三是強化監(jiān)測監(jiān)控。所有通風(fēng)機必須安裝開停傳感器,主要通風(fēng)機必須安裝風(fēng)壓傳感器,回風(fēng)巷必須設(shè)置風(fēng)速傳感器;必須為從事井下作業(yè)的每一個班組配備便攜式氣體檢測報警儀,人員進入采掘工作面之前,必須檢測有毒有害氣體濃度,出現(xiàn)報警嚴(yán)禁進入。四是及時封閉廢棄井巷。廢棄礦井和井下廢棄巷道要及時封閉,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。五是提升應(yīng)急能力。必須為每一位入井人員配備自救器,并確保隨身攜帶;要在井下主要通道明確標(biāo)示避災(zāi)路線,并確保****出口暢通;要制定中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案,定期對入井人員進行通風(fēng)****管理和防中毒窒息事故專題教育培訓(xùn),開展防中毒窒息事故應(yīng)急演練;發(fā)生中毒窒息事故后,必須采取有效的通風(fēng)措施,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)禁擅自或盲目施救。
二、嚴(yán)防火災(zāi)事故
一是減少井下可燃物。新建和改擴建礦井要使用具備阻燃特性的動力線、照明線、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施,生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實《********監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(****批)的通知》(安監(jiān)總管一〔2013〕101號)要求。二是嚴(yán)格井下動火作業(yè)和用電管理。井下切割、焊接等動火作業(yè)必須制定****措施,并經(jīng)礦長簽字批準(zhǔn)后實施;嚴(yán)禁在井下吸煙,嚴(yán)禁違規(guī)使用電器,嚴(yán)禁使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和取暖。三是強化井下油品管理